新《广告法》实行10天引全行业关注

新《广告法》中有多个条款涉及房地产广告,对于房地产广告发布行为起到了规范作用。对此,北京晨报记者采访法律人士对涉及房地产广告条款作出四大解读。

号称史上最严广告法——新《广告法》将于9月1日起正式实施,小二整理了一些CP们不得不看的一些规定,在推广投放广告当中千万不要踩到“地雷”了噢~

被称为“史上最严”的新《广告法》于今年9月1日起正式实施,此前“模糊”地带的宣传语被正式禁用,并明确了最高罚款额度。这一次的严厉惩处,引发所有行业的关注。近10天,网上甚至开始出现“一个词值20万”等提醒类文章,提示企业不要犯错。北京晨报记者调查发现,一向喜欢用明星代言的地产商如今对明星代言的表态首度收紧,起因是9月1日起规定广告代言人不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。

房产广告中房源要真实

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调查


容:第26条规定,房地产广告,房源信息应当真实,面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积,并不得含有下列内容:升值或者投资回报的承诺;
以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置;违反国家有关价格管理的规定;对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条
件作误导宣传。

一、新《广告法》十大亮点

房企起用明星代言

解读:北京隆安律师事务所合伙人
郑磊律师表示,此条款首次对房地产广告发布内容做出明确规定,要求房源信息应当真实,不得含有虚假宣传。该条款还列举了四种具体违法情况。这有利于对于房
地产广告内容做出规范,防止中介机构挂出虚假房源吸引购房人买房,也避免了少数房企为了促进销售而做出不实宣传。

新《广告法》实行10天引全行业关注,房源信息应当真实。1、充实和细化广告内容准则。

越发谨慎

被动接收购房信息可维权

2、明确虚假广告的定义和典型形态。

新《广告法》颁布执行一周内,北京晨报记者对地产圈的明星代言情况进行调查发现,多数房企已停止明星代言,对于后续是否再用明星代言变得比较谨慎;仅少数房企继续履行明星代言合同。

内容:第43条规定,任何单位或者个人未经当事人同意或者请求,不得向其住宅、交通工具等发送广告,也不得以电子信息方式向其发送广告。以电子信息方式发送广告的,应当明示发送者的真实身份和联系方式,并向接收者提供拒绝继续接收的方式。

3、新增广告代言人的法律义务和责任的规定。

佳兆业集团公共关系管理部相关负责人李先生表示,“在新法实施之前,佳兆业东戴河与李冰冰的合作已经到期结束了。在新法实施后,我们与李冰冰没有广告代言合作。”对于以后是否会再请李冰冰做代言的问题,李先生回答说,“以后要看项目的具体情况了。”同样停止明星广告代言的还有泰禾·北京院子。泰禾相关人士说,“由于成龙广告代言的有效期已经到期了,所以我们现在已经不在线上、户外推广泰禾·北京院子中使用成龙形象了。”北京晨报记者就春妮代言一事与红廷别墅开发商取得联系,询问新法实施后双方代言合作的进展情况,但是对方没有做出明确回应。一位不愿透露姓名的房企人士说,“如果没有接受过服务或者使用过商品,明星代言地产广告就是一种非法行为。在这个约束出现后,房企寻求明星代言的事件头一回变得比较谨慎。”

解读:郑磊律师认为,这个条款对于生活中常见在街头发放地产小广告、或是通过电子信息方式发送地产广告等行为做出明确规定。在日常生活中,如果市民步行或驾车在等待红灯时,遇到有人发放地产广告,可以不同意接受,并依据新《广告法》提出合理诉求,保护自己的合法权益。

4、严控烟草广告发布。

至此,仅有少数房企能够理直气壮地继续用明星代言。其中,鲁能7号别墅相关负责人在接受北京晨报记者采访时明确表示,“我们请李玉刚做广告代言人,给他提供2年房屋使用权。正因如此,与李玉刚的合作没有受到新法实施的影响,我们会继续履行合同。”新兴崛起的互联网房产中介——爱屋吉屋也开始启用蔡明大打宣传。对此,其相关负责人解释:“蔡明通过爱屋吉屋出租了房子,是真的体验过我们的服务,符合新广告法的规定,因此会继续请蔡明代言的。”

网页广告不得再强制占位

5、新增关于未成年人广告管理的规定。

回顾

内容:第44条规定,利用互联网从事广告活动,适用本法的各项规定。利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。

6、新增关于互联网广告的规定。

地产圈爱用明星代言

解读:郑磊律师分析说,此条款明确规定利用互联网发布广告,不得影响用户的正常使用,而且网页弹出房地产广告要有一键关闭功能。在实践中,市民上网浏览网页时,若是发现有房地产广告突然弹出,影响了正常使用,可以向网络服务商或有关部门投诉。

7、强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度。

在新《广告法》实施之前,明星与地产是一个经常出现的组合。地产圈出现明星代言的情况通常可以分为两类。一类是明星为地产项目进行代言;另一类是明星为房地产企业品牌进行代言。

违法发布地产广告要担责

8、增加公益广告,扩大广告法调整范围。

包括汤唯、李玉刚、成龙在内的明星都为地产项目做过代言人。今年5月,鲁能在北京举办的一场大型品牌推广活动中,著名艺术家李玉刚表演了曲目《镜花水月》。李玉刚成为鲁能7号别墅的代言人。去年,泰禾·北京院子入市,在宣传海报上大量使用了国际功夫影星成龙的形象。


容:第58条规定,违法本法有关规定的行为,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,
广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处
二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

9、明确和强化工商机关及有关部门对广告市场监管的职责职权。

有媒体报道,去年,范冰冰亲临海容·骧龙国际奠基仪式,为房地产商造势;2013年,香港演员张智霖乘坐私人飞机空降襄阳,参加云霄阁开盘活动,为品牌营造独特的影响力。2012年,中国影视女演员汤唯为碧桂园·十里银滩代言。

解读:郑磊律师表示,此条款通过列举的方式,列举了10多种不同行业违反新《广告法》行为要承担的法律责任。其中对于违反第26条规定发布房地产广告的,广告主将受到本条款规定的处罚。如果市民发现房地产广告中存在违法情况,可以向有关部门投诉。

10、进一步提高法律责任的震慑力。

今年,明星为房地产企业品牌做代言最为典型的当数韩国女星全智贤。4月份,韩国女星全智贤出席了来自福建的三盛地产在北京召开的“极致·未来家”战略发布会。据媒体报道,三盛地产相关负责人表示,三盛地产集团与同样专注事业、精益求精的“女神”全智贤合作,一方面希望能借助“女神”风靡亚洲的魅力扩大在全国范围内的知名度,另外一方面旨在展现二者共有的“极致”内涵。不过,三盛集团并未就某个项目点名让全智贤代言。

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分析

二、新增法则

明星违法代言要承担责任

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“明星代言可以吸引公众眼球,增加潜在客户对地产项目的认同感,提升地产品牌价值,从而推动地产项目的销售,这是不少地产项目邀请明星代言的主要原因。”易居智库研究总监严跃进说。

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新《广告法》不仅首次规范了广告代言人的行为,而且还规定了广告代言人的法律责任。新《广告法》第38条规定,“广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明,应当依据事实,符合本法和有关法律、行政法规规定,并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。”北京市隆安律师事务所合伙人郑磊律师说,“上述规定说明明星代言地产广告要为自己的行为负责。无论是明星代言地产项目广告,还是明星为房地产企业做品牌代言,都要符合新《广告法》的相关规定,都应当是实事求是的。明星可以亲身在房企提供的典型项目中住过一段时间,或是接受过房地产企业的服务,从中得到的真实感受要与广告词是一致的,这样明星代言地产广告是符合新《广告法》规定的。”

三、明令禁止

明星代言地产广告若是违法,就要承担法律责任。郑磊律师介绍说,“根据新《广告法》第56条规定,明星明知或者应知地产广告是虚假的,仍然作出推荐、证明的,给消费者造成损害,应当与广告主承担连带责任。”“新《广告法》实施后,地产项目邀请明星代言活动会变得更加规范。”一位地产项目资深策划人员说,因为地产项目能够真正做到让明星购买房子,或是向明星提供房子居住一段时间,在实践中并不多见,所以随着有关部门出台相关措施加强监管力度,地产项目会主动规范自己的明星代言行为,防止触及新《广告法》底线。

1、禁止在大众传播媒介或公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告

新《广告法》中有多个条款涉及房地产广告,对于房地产广告发布行为起到了规范作用。对此,北京晨报记者采访法律人士对涉及房地产广告条款作出四大解读。

第二十二条
禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。

房产广告中房源要真实

2、禁止向未成年人发送任何形式烟草广告

内容:第26条规定,房地产广告,房源信息应当真实,面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积,并不得含有下列内容:升值或者投资回报的承诺;以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置;违反国家有关价格管理的规定;对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。

3、保健食品广告不得涉及疾病预防、治疗功能

解读:北京隆安律师事务所合伙人郑磊律师表示,此条款首次对房地产广告发布内容做出明确规定,要求房源信息应当真实,不得含有虚假宣传。该条款还列举了四种具体违法情况。这有利于对于房地产广告内容做出规范,防止中介机构挂出虚假房源吸引购房人买房,也避免了少数房企为了促进销售而做出不实宣传。

第十八条 保健食品广告不得含有下列内容:

被动接收购房信息可维权

(二)涉及疾病预防、治疗功能;

内容:第43条规定,任何单位或者个人未经当事人同意或者请求,不得向其住宅、交通工具等发送广告,也不得以电子信息方式向其发送广告。以电子信息方式发送广告的,应当明示发送者的真实身份和联系方式,并向接收者提供拒绝继续接收的方式。

4、弹窗网页广告须能一键关

解读:郑磊律师认为,这个条款对于生活中常见在街头发放地产小广告、或是通过电子信息方式发送地产广告等行为做出明确规定。在日常生活中,如果市民步行或驾车在等待红灯时,遇到有人发放地产广告,可以不同意接受,并依据新《广告法》提出合理诉求,保护自己的合法权益。

第四十四条 利用互联网从事广告活动,适用本法的各项规定。

网页广告不得再强制占位

利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。

内容:第44条规定,利用互联网从事广告活动,适用本法的各项规定。利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。

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解读:郑磊律师分析说,此条款明确规定利用互联网发布广告,不得影响用户的正常使用,而且网页弹出房地产广告要有一键关闭功能。在实践中,市民上网浏览网页时,若是发现有房地产广告突然弹出,影响了正常使用,可以向网络服务商或有关部门投诉。

四、广告人格外需要关注的点

违法发布地产广告要担责

1、新广告法对品牌代言人严苛要求–工商局重点监测违法代言

内容:第58条规定,违法本法有关规定的行为,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

新广告法中,总共75个法条中共出现代言人12次,现有的广告代言玩法可能有许多不再适用。

解读:郑磊律师表示,此条款通过列举的方式,列举了10多种不同行业违反新《广告法》行为要承担的法律责任。其中对于违反第26条规定发布房地产广告的,广告主将受到本条款规定的处罚。如果市民发现房地产广告中存在违法情况,可以向有关部门投诉。

新广告法第2条第5款注明,广告代言人是指广告主以外的,在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务做推荐、证明的自然人、法人和其他组织。

(1)药品、保健品不能再找明星代言

新广告法第16条写明,医疗、药品、医疗器械广告不得利用广告代言人做推荐、证明。社科院在分析中表明这些代言人不能以医药科研单位、学术机构、医疗机构、行业协会、专业人士、患者或其他广告代言人的形象进行药品推广,不用说,明星大腕也不行。同样在第18条规定中保健品同样不能找代言人,就算是广告标明”本品不能代替药物”,也是被禁止的。

(2)没用过商品,不能当代言人

新广告法第38条规定:广告代言人在广告中对商品、服务做推荐、证明,应当依据事实,符合本法和有关法律、行政法规规定,并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务做推荐、证明。简单来说,就是没用过产品,就别想当代言人。汉子们咱代言纸巾不行么。

(3)未满十周岁未成年人不能代言

根据新法第38条规定,不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。也就是说童星直接为产品、服务做推荐的广告,已经不行了。但广告里小孩的形象还是能出现的,如果广告主体以成年人为主,儿童只是背景小演员,还是可行的。

(4)产品出问题代言人同罚

新广告法第56条规定,关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人应带与广告主承担连带责任。所以产品只要伤害到了消费者,代言人、广告经营者、发布者、广告主将一同担责。

广告代言人因虚假违法广告面临最高相当于违法所得三倍的罚没款,还可能被禁止代言长达三年,以及承担连带的民事责任。

(5)竞争广告受限

第13条规定:广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。

2、地产广告不可任性承诺

新修订《广告法》房地产广告宣传规定

【第二十六条】房地产广告,房源信息应当真实,面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积,并不得含有下列内容:

(一)升值或者投资回报的承诺;

(二)以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置;

(三)违反国家有关价格管理的规定;

(四)对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。

3、互联网广告受限!弹窗广告一键关闭,广告违法,平台提供者也要担责。

弹窗广告

任何组织或者个人未经当事人同意或请求,不得以电子信息方式向其发送广告,利用互联网从事广告活动适用广告法的各项规定。

在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应显著标明关闭标志,确保一键关闭。对于违反该规定的,工商行政管理部门将责令改正,对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。

互联网广告违法,平台提供者也要担责

立法中规定,利用互联网做广告,互联网信息服务提供者应当对发布违法广告予以制止。比如,腾讯、淘宝等,对其平台上发布的广告应承担相应的监管职责,一旦在其平台上出现违法广告,可能会承担部分过错责任。

4、广告应当具有可识别性,能够使消费者辨明其为广告。

广告法规定,大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明“广告”,与其他非广告信息相区别,不得使消费者产生误解。

广播电台、电视台发布广告,应当遵守国务院有关部门关于时长、方式的规定,并应当对广告时长作出明显提示。

文章来源:梅花网

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